部門規章
關于推進實施快件收寄加蓋驗視章管理的通知?
《中華人民共和國郵政法》、《快遞市場管理辦法》、《郵政行業安全監督管理辦法》等法律法規和制度規定均對快遞企業建立并執行收寄驗視制度做出了明確規定。長期以來,由于個別企業對驗視制度認識不足,執行不力,致使安全事故頻發,嚴重威脅到公共安全和國家安全,損害了消費者權益和行業的整體形象,也給企業自身造成嚴重損失。根據北京市安全管理工作的實際需要,決定自2012年3月1日起在全市快遞企業物品類快件收寄環節實行驗視蓋章管理,收寄人員在當面驗視用戶交寄的物品并核對詳情單信息無誤后加蓋驗視章,確認收寄驗視完畢。相關工作要求如下:
一、充分認識執行收寄驗視制度的重要意義。嚴格執行收寄驗視制度,嚴把收寄關口,嚴防不法分子利用寄遞渠道實施各類違法犯罪活動,不僅關系到社會公共安全和國家安全,關系到用戶的生命財產安全,同時也關系到一線從業人員的人身安全和快遞企業的財產安全。快遞企業要充分認識執行收寄驗視制度的重要意義,充分認識收寄驗視蓋章對有效落實收寄驗視制度的積極推動作用,確保收寄驗視制度得到有效落實。
二、按照“誰經營,誰負責”的原則,進一步完善企業內部責任落實制度。郵政業寄遞渠道發生的安全事件,最直接、最主要的原因就是未按照規定嚴格執行收寄驗視制度。快遞企業要切實將安全責任細化落實到每一個具體工作環節和責任人。在收寄驗視環節,要通過驗視蓋章切實落實對禁限寄物品的檢查責任。對用戶交寄的物品,必須全部當面驗視,對粉末、液體以及不能直接辨識的機電裝置等要重點查驗,確保將各類易燃燒性、易爆炸性、易腐蝕性等禁寄物品堵截在寄遞渠道之外,用戶拒絕開拆、拒絕驗視的,不予收寄;驗視時還要認真核對物品的名稱、類別、數量等是否與寄遞詳情單填寫內容一致,寄遞詳情單中寄件人姓名、地址、聯系方式等項目是否按規定如實完整填寫,信息不一致或不完整的要求寄件人予以更正。驗視完畢后,由收寄人員加蓋驗視章,明確驗視責任。
三、快遞企業接受網絡購物、電視購物和郵購等經營者委托提供快遞服務,因批量大不宜逐件驗視的,應與委托方簽訂安全保障協議,并報北京市郵政管理局備案。
四、規范驗視蓋章實施工作。快遞企業要按照“驗視章模板”的統一規格制作驗視章,并明確驗視章在快遞詳情單上的統一加蓋位置,確保驗視章規范清晰并在快件寄遞全程可查。
五、建立完善收寄驗視章的使用和管理制度。快遞企業要加強對驗視章的發放、使用、收回、保管等相關管理工作,明確責任人,做好驗視章的登記記錄工作,存檔備查。員工離職時企業須將驗視章收回,防止向社會流散,避免出現丟失、未收回等情況。
六、加強員工業務培訓和安全教育,不斷提高員工的業務能力水平和安全防范意識,切實落實好各崗位責任人的安全生產責任。鼓勵快遞企業在收寄驗視環節使用科技手段和先進設備,促進收寄驗視環節安全防范能力的進一步提升。
北京市郵政管理局將加大安全檢查力度,重點檢查快遞企業安全管理責任制度落實情況和收寄驗視制度落實情況,對收寄驗視制度落實不到位的企業依法嚴肅處理,情節嚴重的,責令停業整頓,直至依法吊銷快遞經營許可證。

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